ماذا يحدث إذا تنازلت عن جنسيتك لكنك لا تنتمي إلى بلد آخر عندما تقوم بذلك؟

2024 مؤلف: Sherilyn Boyd | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-16 09:38

في الولايات المتحدة ، سعره أعلى قليلاً ، حيث قفز سعره بنسبة 400٪ تقريبًا في العقد الماضي ، وارتفع الآن إلى 2350 دولارًا. كان هذا الارتفاع في الأسعار رداً على الارتفاع الكبير في الأشخاص الذين يتخلون عن جنسيتهم ابتداءً من عام 2010 ، وهو ما سنناقشه في "حقائق المكافأة" لاحقًا. ولكن بالنسبة للعملية الفعلية ، وفقًا لوزارة الخارجية الأمريكية ، خارج تسوية فواتير الضرائب المحتملة ، أكدت أنك تتخلى طواعيةً وما شابه ، وهو معيار جيد مع معظم الدول ، باختصار ، كل ما يحتاج المرء أن يفعله هو "الظهور شخصياً أمام أحد المسؤولين القنصليين أو الدبلوماسيين الأمريكيين وتوقيع يمين التنازلات ". ستحصل لاحقاً على شهادة فقدان الجنسية ، مما يدل على أنك لم تعد مواطناً أميركياً.

الآن ، إذا لم يكن الشخص قد حصل بالفعل على جنسية مع دولة أخرى عندما يحاول القيام بذلك ، فإن موظف وزارة الخارجية سوف يقدم النصح للشخص حول الصعوبات الكثيرة التي سيواجهها الفرد قريبا إذا اختار أن يمر عبر التخلي عن جنسيته.

ترى ، إذا فعلوا ذلك دون أن يكونوا مواطنين من أمة أخرى ، سوف يصبحون ما يعرف بـ عديم الجنسية. في حين تختلف الصعوبات بالنسبة للأشخاص عديمي الجنسية اعتمادًا على البلد الذي يقيمون فيه حاليًا ، بشكل عام ، فإن العديد من الأمور الشائعة قد تكون مشكلة بالنسبة لهؤلاء الأشخاص ، مثل الحصول على وظيفة أو الحصول على التعليم لأطفالهم أو أنفسهم ، والحصول على الجنسية أطفالهم المحتملين في المستقبل ، القدرة على الزواج ، الحصول على رخصة قيادة ، تأجير أو شراء منزل ، السفر عبر الحدود ، أو حتى الحصول على حساب مصرفي. المشكلة الأكبر بالنسبة للبعض هي فقدان بعض الحماية القانونية التي يمنحها الآخرون.

على هذه الملاحظة ، في الولايات المتحدة ، يمكن اعتقال أكثر من أربعة ملايين شخص عديم الجنسية يقيمون في أمريكا دون ارتكاب أي جريمة وسجن لعدة أشهر ، بشكل عام بينما تحاول سلطات الهجرة والجمارك في الولايات المتحدة العثور على بلد لترحيلهم إلى ، إذا أمكن.

في الواقع ، قبل عام 2001 يمكن احتجاز الأشخاص عديمي الجنسية ، بالإضافة إلى بعض المهاجرين ، في الولايات المتحدة بهذه الطريقة إلى أجل غير مسمى. ومع ذلك ، كل هذا تغير مع حالة Zadvydas ضد ديفيس. عندما كان طفلاً ، هاجر زاديفيداس إلى الولايات المتحدة بشكل قانوني مع والديه بعد وقت قصير من الحرب العالمية الثانية. ارتكب في وقت لاحق جريمة ، وبعد قضاء فترة عقوبته ، كان من المقرر أن يتم ترحيله. تكمن المشكلة في أنه ولد في معسكر للأشخاص النازحين في ليتوانيا عام 1948 ، ولم تدع ليتوانيا ولا ألمانيا أنه مواطن عندما حاولت الولايات المتحدة طرده.

وبعد مرور ثلاث سنوات على احتجازها بهذه الطريقة دون وجود أي دولة ترغب في اقتياده ، قضت المحكمة العليا بأنه لا يجوز للحكومة احتجاز المهاجرين (سواء كانوا قانونيين أو غير قانونيين) أو عديمي الجنسية إلى أجل غير مسمى ، حتى لو تم تأمين أمر الترحيل من خلال المحاكم. تم تحديد مدة أقصاها 6 أشهر لفترة الاحتجاز ، إلا إذا بدا أن الإبعاد من المحتمل في عملية التفاوض مع أي بلد أجنبي - يمكن عندئذٍ احتجاز الشخص لفترات أطول.

ومع ذلك ، فإن حقيقة أنه يمكن احتجازهم في نزوة على الإطلاق هي مشكلة حقيقية للغاية بالنسبة للأشخاص عديمي الجنسية ، وخاصة في الآونة الأخيرة مع الجهود المبذولة لترحيل بعض غير المواطنين. كما لاحظ أستاذ قانون الهجرة ديفيد بالوارت ،

يفترض العديد من أنظمة الهجرة أنه إذا لم يتمكنوا من البقاء هنا ، فإن لديهم مكانًا آخر يذهبون إليه. في نهاية المطاف يصبح الأشخاص عديمي الجنسية محرومين بشكل فريد لأنه يمكن التقاطهم ، ومن المقرر ترحيلهم ومن ثم لا يعرف أحد ماذا يفعلون معهم … [الولايات المتحدة [الهجرة] السلطات تقضي الكثير من الوقت في محاولة لإزالة هؤلاء الناس. الأمر أشبه بأنهم يعيشون على الإفراج المشروط ، وأنهم يعيشون على هواية سياسة الهجرة. عندما تكون هناك مشاكل في وضع الهجرة ، لا يستطيع أي شخص عديم الجنسية فعل أي شيء.

هذا ، من الممكن أن نعيش حياة طبيعية إلى حد ما كشخص عديم الجنسية في بعض البلدان ، حتى في الولايات المتحدة. على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة ، لا يزال من الممكن الحصول على تأشيرة عمل إذا كنت عديم الجنسية ، مما يسمح بالعمالة بأجر ، من بين غيرها من الأحكام التي يمكن تطبيقها على ، وربما ، لا تمنح بالضرورة.

وكمثال آخر ، في هونغ كونغ ، يمكن لشخص عديم الجنسية التقدم بطلب للحصول على أشياء مثل تأشيرة إقامة غير مشروطة تمنحه بعض الحقوق الأساسية دون أن يمنح بالفعل أي وضع جنسي.

ومثال مشابه هو حالة الروس الأصليين الذين يعيشون في "منطقة شنغن" بعد انهيار الاتحاد السوفيتي. بالنسبة لأولئك غير المألوفين ، هذه مجموعة من 26 دولة في أوروبا لا توجد فيها مراقبة للجوازات بين حدودها.

ما حدث هنا هو أنه عندما تم تفكيك الاتحاد السوفييتي ، بموجب قوانين العصر ، لم يتمكن الروس الأصليون الذين يعيشون في مناطق معينة من أوروبا من التقدم للحصول على الجنسية في تلك الدول ، وقرر البعض ، لسبب أو لآخر ، عدم التقدم بطلب للحصول على الجنسية الروسية أو تم رفضها عندما تقدمت بطلب.على الرغم من أن هؤلاء الأشخاص عديمي الجنسية من الناحية الفنية ، إلا أنهم لا يزالون يسافرون بحرية حول منطقة شنغن ، مما يعني أن المشاكل مع عبور الحدود لعديمي الجنسية في حالتهم يتم تقليلها إلى حد ما.

كل هذا يقودنا إلى العدد المفاجئ من الطرق التي يمكن للمرء أن يصبح بلا جنسية. بادئ ذي بدء ، يميل المثال السابق للأمة التي تفكك إلى أن يرى ارتفاعًا كبيرًا نسبيًا في الأشخاص الذين لا جنسية لهم في أعقاب ذلك ، لأنه عادة بالنسبة لبعض الناس لن تقبلهم أي دولة جديدة - أحيانًا لأسباب عرقية أو دينية ، وأحيانًا فقط لأن السجلات تُفقد أو تُدمَّر وبالتالي لا أحد لديه الوثائق المطلوبة لإثبات المواطنة لمجموعة صغيرة من السكان.

ولهذا السبب ، وصعوبة عبور الحدود ، هناك نزعة غريبة من الأشخاص عديمي الجنسية هي أن معظمهم ولدوا ونشأوا في المكان ذاته ، أو في بعض الأحيان حتى في الأمة التي لا تزال قائمة ، والتي لن تدعي أنهم مواطنون.

في هذه الملاحظة ، تجدر الإشارة بوضوح إلى أن العديد من الدول لا تمنح تلقائيًا الجنسية بناءً على موقع الميلاد ، ولكن استنادًا إلى عوامل أخرى - أشياء مثل جنسية الوالدين ، أو في بعض الحالات أحد الوالدين فقط ، وغالبًا الأب. وهذا أمر مؤسف إلى حد ما بالنسبة لأبناء الآباء الذين لا جنسية لهم ، أو في حالات الدول التي يُنظر فيها إلى الطفل خارج إطار الزواج ، كما هو الحال في المملكة العربية السعودية حيث لا يُمنح هذا الطفل الجنسية نتيجة لذلك ، وبالتالي فإن الشخص يولد عديم الجنسية. وفي حالات أخرى ، إذا لم يقم الأب بمطالبة الطفل أو بمكان غير معروف للأب ، حتى لو كانت الأم مواطناً ، فقد لا يكون الأمر كذلك مهمًا وقد يُحرم الطفل من المواطنة.

وكمثال آخر على الكيفية التي يمكن أن يولد بها الطفل عديم الجنسية ، في بعض الدول إذا ولد طفل خارج حدود الدولة ، كما هو الحال مع المواطنين الكوبيين ، والأمة التي يولد فيها الطفل لن تمنحهم الجنسية ، حتى لو كان الوالدان كلاهما كوبا ، لن تمنح كوبا بالضرورة الجنسية للأطفال. وبالتالي ، هناك احتمال أن ينتهي الأمر بأن يصبح الطفل عديم الجنسية إذا تم رفض طلب الجنسية. هذه الحالة لا تنفرد بها كوبا.

وبطريقة أخرى ، يولد بعض الأشخاص عديمي الجنسية ، ويمكن أن يحدث ذلك أحيانًا فقط إلى حفظ السجلات أو فشل الوالدين أو المستشفى لتسجيل الطفل بشكل سليم في أو حول الولادة.

ليس من المستغرب ، من عدة طرق ، أن يصبح الشخص عديم الجنسية بلا إرادية ، والعديد من الجوانب السلبية في حالة كهذه ، يعتبر هذا مشكلة عالمية كبيرة اليوم مع علمه أن هناك على الأقل حوالي 12 مليون شخص عديم الجنسية في جميع أنحاء العالم ، مع الرقم الفعلي يعتقد أن يكون أعلى بكثير. رداً على ذلك ، أطلقت وكالة الأمم المتحدة للاجئين مؤخراً حملة لإنهاء حالة انعدام الجنسية بحلول عام 2024 وهي تعمل حالياً مع مختلف الدول لمحاولة تحقيق هذا.

لكن بالعودة إلى هؤلاء الأفراد الناضجين الذين يصبحون عديمي الجنسية طوعًا ، يصعب فعل ذلك في معظم البلدان ، مع وجود استثناءات قليلة هي الحالة المذكورة أعلاه للولايات المتحدة.

إذن كيف تتغلب الدول الأخرى على هذه المشكلة؟ وكمثال نموذجي ، يجب على المواطنين البريطانيين الراغبين في التخلي رسميا عن جنسيتهم أن يكونوا إما جنسية مزدوجة أو لديهم أحكام في مكان للحصول على الجنسية من بلد آخر. هذه النقطة الأخيرة مهمة لأن بعض الدول تتطلب منك التخلي عن أي جنسية سابقة قبل أن تصبح مواطناً في الدولة الجديدة.

إذن ما الذي يحدث هنا إذا قمت بنبذ جنسيتك ، ولكن بعد ذلك تم رفض دخولك إلى البلد الجديد؟ من المفيد ، في المملكة المتحدة ، إذا كان الشخص الذي يتخلى عن جنسيته لا يحصل على الجنسية من دولة أخرى في غضون 6 أشهر بعد تقديم طلب للتخلي عن جنسيته ، سيتم إلغاء القرار وسيبقى مواطنًا بريطانيًا يمنعهم من أن يصبحوا عديمي الجنسية. هذا هو أكثر أو أقل كيف معظم الدول التعامل مع هذا الوضع.

لا توجد مثل هذه الأحكام في الولايات المتحدة للشخص الذي يتخلى عن جنسيته وإذا كان الشخص المعني لا يستطيع ، أو ببساطة لا يحصل ، الحصول على الجنسية من بلد آخر قبل الانتهاء من قرار التخلي عن جنسيته ، فسيتم النظر فيه عديمي الجنسية ويمكن أن نأمل فقط أمة أخرى في وقت لاحق سوف تمنحهم المواطنة.

لكن خلاصة القول ، إن التخلي عن جنسيتك أمر مكلف بشكل معتدل ، على الرغم من أنه عملية سهلة بشكل مدهش بشكل عام تؤدي إلى فقدان المزايا والحماية من كونك مواطناً في البلد الذي تتنازل فيه عن جنسيتك. إنه قرار يجب ألا يتم الاستخفاف به على الإطلاق ويكون عادة غير قابل للإلغاء ، ولكنه ضروري أيضًا إذا كنت ترغب في أن تصبح مواطناً في دول أجنبية معينة. ومع ذلك ، وباستثناء عدد قليل من البلدان مثل الولايات المتحدة ، إذا اخترت التخلي عن أن تصبح مواطناً في إحدى تلك الدول التي تتطلب ذلك ، فإن ذلك ينفي طلبك ، فإن بلدك الأصلي سيقوم ببساطة بإلغاء طلبك. طلب إلغاء الجنسية الخاصة بك لمنعك من أن تصبح واحدا من الملايين العديدة في جميع أنحاء العالم التي وجدت نفسها في حالة مؤسفة من كونها عديمة الجنسية ، وعادة لا إرادية ، مع عدم وجود أمة مستعدة لأخذها كمواطن.

حقائق المكافأة:

• على الرغم من أنك كنت تعتقد في البداية أن الارتفاع المفاجئ في عدد الأمريكيين الذين يتخلون عن جنسيتهم في عام 2010 (من 1000 شخص سنويًا في عام 2010 وارتفاعًا سنويًا منذ ذلك الحين ، حتى حوالي 6000 شخص في عام 2016) يجب أن يكون له علاقة بالتيار الحالي فالمناخ السياسي المستقطب ، على الأقل في البداية ، كان له في الواقع أثر جانبي يتمثل في محاولة منع بعض الأثرياء من الخروج من دفع ضرائبهم.أدخل قانون الالتزام بالضرائب على الحسابات الأجنبية لعام 2010. إن التفسير الكامل للغرض والتأثيرات من هذا القانون سيستغرق بعض الوقت ، لذلك سنقوم فقط بالاقتباس من عضو الكونغرس تشارلز رانجيل الذي لخصها بشكل جيد ، الغرض العام من القانون هو الكشف عن لسوء حظ هذا الرجل الصغير ، رأى هذا أن الأميركيين العاديين الذين يعيشون في بلدان أجنبية يضطرون إلى تقديم إقرار ضريبي ثان بغض النظر عن مكان وجودهم في العالم وما إذا كانوا أو لم يدفعوا الضرائب في ذلك البلد. وقبل هذا القانون ، إذا كان المواطنون المقيمون بالخارج أقل من 000 106 دولار في السنة ، فإنهم لا يخضعون للضريبة شبه المزدوجة. (تجدر الإشارة إلى أنه إذا قام أحد بدفع ضرائب في الدولة الأجنبية ، فإن الائتمانات الضريبية يتم تطبيقها من قبل مصلحة الضرائب الأمريكية ، لذلك عادة لا تكون ضريبة مزدوجة كاملة. كما أنه من الجدير بالذكر أن الولايات المتحدة هي الدولة الوحيدة على وجه الأرض التي لديها هذا النظام الضريبي القائم على المواطن ، بدلاً من كونه يعتمد على المكان الذي يعيش فيه الشخص).

  على أي حال ، حتى لو كان الشخص المعني مستعدًا لضريبة مزدوجة ، بسبب بعض القواعد المحيطة بهذا القانون ، كان له أيضًا أثر جانبي يجعل العديد من البنوك الأجنبية غير راغبة في السماح للعضوية أو التعامل مع جميع المواطنين الأمريكيين الذين يعيشون خارج البلاد. لماذا ا؟ باختصار ، طلبت مصلحة الضرائب الأمريكية من جميع البنوك الأجنبية الكشف عن معلومات الحساب والأصول وغير ذلك لأي شخص يحمل الجنسية الأمريكية ويتعامل مع البنك. إن عدم القيام بذلك من شأنه أن يؤدي إلى فرض عقوبات شديدة على البنك إذا رغب في التعامل مع أي مؤسسة أمريكية. وبالتالي ، بدلاً من التعامل مع الأوراق الورقية والقدرة على ارتكاب خطأ في حال كان هناك شخص ما لديه جنسية مزدوجة أو ما شابه ذلك ، ولم يكن البنك يعرف أن لديه الجنسية الأمريكية ، فإن العديد من البنوك اختارت أن تعمد إلى رفض الخدمة لأي شخص عرف يحمل الجنسية الأمريكية. وبطبيعة الحال ، قرر العديد من هؤلاء الأشخاص ، الذين لم يعيش بعضهم في الولايات المتحدة لعقود ، أن يتخلى ببساطة عن جنسيتهم الأمريكية للالتفاف حول مشكلة الازدواج الضريبي والمتاعب العرضية مع الحصول على الحسابات المصرفية والقروض وما شابه ذلك.

• ربما يكون أشهر مذكور للمواطنة الأمريكية بسبب تغيير قانون الضرائب هذا هو عمدة لندن السابق ووزير الخارجية البريطاني بوريس جونسون. بينما ولد لأبوين بريطانيين ، كانا في الولايات المتحدة في وقت ولادته ، ومنحت له الجنسية الأمريكية. سيواصل نموه في بريطانيا ، لكنه لم يكلف نفسه عناء البحث في عملية التخلي عن جنسيته الأمريكية حتى يتم تغيير قانون الضرائب ، وفي ذلك الوقت اضطر لدفع الولايات المتحدة بعض الضرائب على منزل باعه. وقد اضطر إلى دفع هذه الضرائب إلى الولايات المتحدة لمنزله في بريطانيا ، حيث دفع الضرائب على الفور وتنازل عن جنسيته بالولايات المتحدة.
• على هذه الملاحظة ، قبل أن يسمح لك بنبذ المواطنة في الولايات المتحدة ، يجب عليك أولاً دفع جميع الضرائب المستحقة. بالنسبة لأولئك الذين يحصلون على أكثر من 160،000 دولار أو أكثر من عام أو لديهم أصول تزيد قيمتها عن 2 مليون دولار ، فإنهم يطالبون أيضًا بضريبة خروج ضخمة على العقار الخاص بك. تجدر الإشارة أيضًا إلى أن التخلي عن الجنسية الأمريكية يؤدي أيضًا إلى إضافة اسمك إلى سجل خاص في مكتب التحقيقات الفيدرالي ونظام التحقق من المعلومات الأساسية الجنائية الفوري.
• عموما لا يسمح للقاصرين للتخلي عن جنسيتهم. ومع ذلك ، قد يتم السماح لهم في الولايات المتحدة إذا تمكنوا من إثبات أنهم يفعلون ذلك من تلقاء أنفسهم وليس بسبب الضغط من آبائهم أو غيرهم للقيام بذلك. في الولايات المتحدة وبعض البلدان الأخرى ، قد يكون بإمكانهم أيضًا التخلي عن الجنسية إذا اعتبر أن هناك سببًا جيدًا للقيام بذلك. في الولايات المتحدة ، في هذه الحالات ، يكون الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا هم الأفراد الوحيدون القادرون على التخلي عن تخليهم عن جنسيتهم ، طالما أنهم يفعلون ذلك "في غضون ستة أشهر بعد بلوغهم سن الثامنة عشرة".
• تجدر الإشارة أيضًا إلى أنك إذا تخليت عن جنسيتك في الولايات المتحدة وكان يحق لك الحصول على شكل من أشكال برنامج التقاعد الحكومي ، كما هو الحال بالنسبة إلى الأفراد العسكريين السابقين ، فستفقد حقك في ذلك بشكل رسمي. ومع ذلك ، إذا كنت مؤهلاً للحصول على ضمان اجتماعي ، فإنك لا تزال تحصل عليه ، بسبب ، بالطبع ، دفعت إليه مسبقًا لتحقيق هذا الاستحقاق.
• يمكن للأطفال الذين ولدوا عديمي الجنسية في إقليم بريطاني سابق التقدم بطلب لتصبح "شخصًا محميًا بريطانيًا" إذا كان أحد والديهم أو كليهما يعتبر بالمثل شخصًا محميًا بريطانيًا تحت نظر القانون أو إذا كانوا ببساطة دائمًا بلا جنسية ولد في المملكة المتحدة أو إقليم من المملكة المتحدة. على الرغم من أن الأشخاص الذين يتمتعون بحماية بريطانية متميزة قانونيا عن مواطن بريطاني ، إلا أنهم يستطيعون الاحتفاظ بجواز سفر بريطاني ويتم منحهم عددا من الحقوق الأساسية مثل القدرة على التقدم بطلب للحصول على المساعدة من القنصليات البريطانية في بعض الدول الأجنبية.
• هناك ميزة واحدة لكونك عديم الجنسية إذا كنت ترغب في أن تكون أولمبيًا. يمكن للأشخاص عديمي الجنسية أن يتنافسوا في الألعاب الأولمبية كرياضي مستقل بلا أمة. في هذه الحالات الاستثنائية ، سيتنافس الرياضي تحت علم أبيض بسيط يحمل الشعار الأولمبي وستساعده اللجنة الأولمبية في زيارة بلد أجنبي معين للتنافس بدون ألم قدر الإمكان. ومع ذلك ، ليس هناك ما يضمن أنهم سيكونون قادرين على السفر والتنافس في هذه الحالات ، ومن ثم قد تعود العودة إلى مسكنهم في بعض الأحيان إلى ألم كبير ، إن لم يكن مستحيلاً. على الرغم من أن العديد من الرياضيين الذين يتنافسون تحت أي دولة هم عديمي الجنسية من الناحية الفنية ، إلا أنهم عادةً ما يكونون من دول مستقلة حديثًا لم تقم بعد بتشكيل لجنة أولمبية رسمية.
• على عكس ما يقال في بعض الأحيان ، لا يعني التخلي عن المواطنة أنه لم يعد بإمكانك زيارة أهلك السابق مرة أخرى.إذا افترضت أنك مواطن في بلد آخر بعد التنازل ، فلا يزال بإمكانك السفر بشكل عام إلى بلدك السابق بموجب نفس القواعد واللوائح مثل أي شخص آخر من أي بلد حصلت على الجنسية منه.